咬定目标攻坚克难全力解决生态环境领域突出问     DATE: 2021-12-27 09:18

  “推动黄河流域生态保护和高质量发展非一日之功,全市生态环境系统干部职工一定要牢记总书记嘱托,咬定目标,保持历史耐心和战略定力,以尺寸之功,积千秋之利,努力推动全市生态环境保护事业再上新台阶,为全市经济社会发展提供坚强的生态环境保障。”山东省菏泽市生态环境局党组书记、局长赵海林日前就学习贯彻习总书记重要讲话和重要指示批示精神作出安排部署。

  今年以来,菏泽市深入践行习生态文明思想,围绕落实“十四五”规划开局之年各项任务,锐意进取、攻坚克难,深入打好污染防治攻坚战,全力解决生态环境领域突出问题,积极推进碳达峰、碳中和,持续加强黄河流域生态保护修复,努力推动生态环境质量持续改善。

  “要深入贯彻落实习生态文明思想,坚决扛牢生态文明建设政治责任,主动诚恳接受督察,全力以赴抓好问题整改,推动实现绿色低碳高质量发展。”第二轮中央生态环保督察期间,菏泽市委书记张新文在巨野县督导督察交办信访件整改工作时强调。

  在巨野县核桃园镇青龙山废弃矿山治理区,张新文详细听取项目规划建设情况,了解修复、开发利用进展,要求扎实做好保护、开发结合文章,以生态恢复重建、改善地质环境为目标,因地制宜开展矿山地质环境治理工作,改善治理区生态环境,让废弃矿山变废为宝。

  张新文强调,中央生态环境保护督察是对生态环境保护工作的全面体检、问诊把脉,也是推动生态文明建设的难得契机。各级各部门要站在旗帜鲜明讲政治的高度、站在维护人民群众环境权益的角度,深刻认识生态环境保护督察,对交办问题高度重视、主动认领、全面整改。要严明责任抓整改,加大问责力度,形成共抓整改的强大合力,推动中央生态环境保护督察交办问题不折不扣整改到位。

  今年以来,菏泽市积极推进中央、省生态环保督察及“回头看”反馈问题整改。截至目前,第二轮省级生态环保督察交办的1374件信访件,已办结1340件,正在办理34件。第二轮中央生态环境保护督察期间共向菏泽市转办117件信访件,已办结96件,阶段性办结21件,罚款189.6万元,共对7名相关责任人进行了诫勉谈话、党纪政纪处分,公安机关立案侦查1起,行政拘留两人。

  以督察整改为契机,菏泽市举一反三、靶向施策,坚决守住污染防治底线,以实际行动落实习生态文明思想,推进生态环境质量持续改善。

  菏泽市要求,全市各级各部门要进一步加强大气污染治理,抓好重污染天气应急响应,尽最大努力消除重污染天气影响。加强水污染治理,抓好市委书记、市长交办单涉水重点任务工作落实,督促县区加快污水管网、污水处理厂、人工湿地等重点工程建设,解决污水直排问题。加快推进入河排污口整治,持续推进氟化物、硫酸盐等治理工作,督促煤炭生产等企业加快硫酸盐等高盐废水治理工程建设进度,对外排废水实施有效处置,实现全面达标排放。

  开展土壤污染重点监管单位土壤和地下水污染物超标问题全面排查,对发现存在污染物超标问题的单位责令其整改,消除污染风险隐患。落实《菏泽市土壤污染防治条例》,加大执法力度,落实监管责任,加快推进“6+1”行业地块完成土壤污染状况调查及评审。加强固(危)废污染治理,建立更为完善的危险废物收集、贮存、运输、利用和处置全方位在线监管体系,切实提升全市固废管理水平。

  “秋冬季治理攻坚是全年大气污染防治工作的重中之重,攻坚成效将直接影响全年目标能否顺利实现。各级各部门要严格对照行动方案,不讲条件、不打折扣,逐条逐项落实到位,确保完成各项任务。”11月19日,菏泽市召开大气污染治理攻坚、河湖长工作推进会暨生态委全体会议,市委副书记、市长张伦在会上就污染防治提出明确要求。

  菏泽市认真贯彻落实京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案,全力推进工业企业废气污染防治,持续改善环境空气质量。聚焦VOCs治理,组织各县区、企业进行了多轮次、2370余人次视频培训和现场指导。以有色、建材、焦化、化工等企业为重点,对现存351台工业窑炉分类别、分行业,分类实施治理,推进工业炉窑结构升级和污染减排。对415家工业企业实施无组织扬尘综合整治,基本实现了“四到位、一密闭”。抓好燃煤锅炉淘汰,于10月底前全部完成12台35蒸吨/小时燃煤锅炉淘汰工作。

  在水污染治理方面,菏泽市大力推进基础设施建设,完成154公里污水管网铺设,4座污水处理厂、4处人工湿地、5座应急节制闸建设任务。开展黄河流域环境污染专项整治,排查问题55个,均已完成整改。开展汛前河流水质超标隐患排查整治,排查出各类问题、隐患共417个,已完成整治382个,完成率91.6%。开展农村黑臭水体排查,全市确定农村黑臭水体319处,其中列入优先治理的110处,通过逐个开展调研,编制了治理方案,正在积极推进治理。

  菏泽市抓好固(危)废污染治理,排查环境隐患,防范化解风险,保障环境安全。今年以来,组织开展了全市易燃易爆危险化学品、废弃危险化学品专项排查清理行动,全市危险废物处理安全生产大排查大整治,全市危险废物拉网式起底式排查整治专项行动,排查隐患354处,发现问题202个,全部完成整改。开展全市辐射安全隐患排查,重点检查Ⅲ类以上放射源、Ⅱ类以上射线装置和非密封放射性物质应用单位43家。

  1月-11月,菏泽市环境空气质量综合指数为4.75,同比改善7.0%;PM10平均浓度为90微克/立方米,同比改善5.3%;PM2.5平均浓度为46微克/立方米,同比改善8.0%;SO2平均浓度为10微克/立方米,同比改善9.1%;NO2平均浓度为26微克/立方米,同比改善7.1%。

  菏泽市8个国控河流断面中,东鱼河大黄集、黄河孙口断面为Ⅱ类水质,洙赵新河于楼、东鱼河徐寨、万福河湘子庙、东鱼河南支菏商路桥、胜利河刘寨等5个断面为Ⅲ类水质,水体优良率为87.5%。

  赵海林表示,“十四五”时期,菏泽市生态环境系统要准确把握新发展阶段,全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,按照“提气、降碳、强生态,增水、固土、防风险”的思路,做好黄河流域生态保护和污染防治工作。

  坚持生态优先、绿色引领,充分发挥生态环保对经济发展的优化促进作用,以黄河流域生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。以改善生态环境质量为导向,从生态系统整体性和流域性出发,重点推进黄河、南四湖流域生态保护与修复,统筹解决水环境问题,着力促进人水和谐,构建人与自然生命共同体。

  实施黄河干流水污染综合治理,打造黄河长久安澜示范区。2021年年底前,完成黄河干流入河排污口整治任务;2022年年底前,完成全市现有的238处农村黑臭水体治理;2023年年底前,滩区内农村全部完成生活污水治理。

  分类整治入河湖排污口,2023年年底前,完成入河湖排污口整治和城市建成区管网雨污分流,强化城镇水污染防治;2025年年底前,全市建成区污水集中处理率达到100%,建制镇污水集中处理率达到95%以上。实施节水行动,2025年年底前,市区和县城再生水利用率达到50%。推动海绵城市建设,提高雨水资源化利用率。加强河湖生态流量管控,2025年年底前,重点河段水生态环境明显改善。

  围绕黄河流域生态保护执法监管,菏泽市生态环境局将加强对黄河故道、黄河滩区等重要区域的自然保护地、生态保护红线监督管理。利用遥感监测,及时发现、移交、查处各类生态破坏问题并监督做好生态保护修复,实现生态保护红线动态立体智慧监管。

  菏泽市生态环境局将会同有关部门依法组织开展自然保护地、生态保护红线监督执法。持续开展“绿盾”自然保护地强化监管工作,定期对自然保护地、生态保护红线的保护修复成效进行评估。加大对挤占生态空间和损害重要生态系统行为的惩处力度,对违反生态保护管控要求、造成生态破坏的单位和个人,依法追究责任。

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